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風雨兼程七十年 農村經濟大發展

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——新中國成立70年烏魯木齊農村發展成就回顧

2019年是中華人民共和國成立70周年,70年春華秋實,70年春風化雨,70年風雨兼程。70年間,烏魯木齊步履蹣跚、歷經曲折,在中國共產黨的領導下、在烏魯木齊各族人民的團結奮斗、開拓進取下,逐步擺脫了貧困,走向了繁榮富強、和諧美好的新時代。

農業是國民經濟的基礎,新中國成立70年以來,烏魯木齊始終把農業發展作為促進農村發展、農民幸福的重要抓手,農業取得了長足發展。尤其是黨的十八大以來,烏魯木齊認真貫徹習近平總書記提出的以農業供給側結構性改革為主線,扎實推進鄉村振興戰略實現的總目標,農業發展進入產業結構優化、產業化進程加快、現代農業發展模式逐步形成的新階段。

一、  農業發展歷程

新中國成立70年間,烏魯木齊農業發展可分為三個階段:第一階段(1949-1984年)農業在曲折中艱難發展;第二階段(1985-2014年)農業高速發展時期;第三階段(2015年至今)農業發展的新階段。

第一階段(1949-1984年):農業在曲折中艱難發展

從總體趨勢來看,新中國成立之后,烏魯木齊農業在增加食物供給,特別是糧食供給方面發揮了重要作用。糧食產量由2.3萬噸增長到12.01萬噸,年均增長2.9%,糧食單產由101公斤/畝增長到229公斤/畝,年均增速1.4%。畜牧業中肉類總產量由0.08萬噸增長到0.41萬噸,人均肉類消費量3.61公斤/年,年均增長率4.9%。這一階段,林業與漁業有所發展,但發展速度極其緩慢。

第二階段(1985-2014年):農業高速發展時期

十一屆三中全會和家庭聯產承包責任制以后,烏魯木齊農業迎來高速發展時期。29年間,農業生產始終保持著良好的發展勢頭,糧食、肉類生產連年獲得豐收,漁業和林業發展迅速。2014年糧食總產量14.75萬噸,比1985年增長1.2倍,糧食單產由1985年的246公斤/畝提高到2014年的489公斤/畝。2014年肉類總產量6.18萬噸,與1985年的0.55萬噸相比,年均增長8.7%2014年水產品產量0.87萬噸,與1985年的0.01萬噸相比,年均增長16.9%2014年當年造林面積3.30千公頃,與1985年的0.88千公頃相比,年均增長4.6%

第三階段(2015年至今):農業發展的新階段

烏魯木齊自2015年以來,實施“少種糧、多種樹、節水壓糧”等農業政策來保障城市供水,直至2018年,糧食種植、畜牧業養殖、漁業養殖面積持續減少,林業與農林牧漁服務業高速發展。2018年糧食種植面積25.44萬畝,產量9.87萬噸,與2015年相比面積下降了23.7%,產量下降了21.8%2018年年末牲畜存欄82.89萬頭,與2015年相比年均下降3.1%,水產品養殖面積1.43千公頃,與2015年的1.55千公頃相比,年均下降2.6%2018年當年造林面積3.18千公頃,與2015年的1.96千公頃相比,年均增長17.4%2018年農林牧漁服務業產值產值2.77億元,年均增長5.0%。烏魯木齊農業發展在迎來新的挑戰的同時,也進入農業產業轉型升級、結構調整的新階段。

二、  農業經濟總量持續發展,產業結構逐步優化

新中國成立初期,烏魯木齊農業總產值不足1億元,經過70年的艱苦奮斗,目前已形成蔬菜、薯類和畜牧等優勢農業主導產業,農村經濟總量取得了歷史性突破。截至2018年,烏魯木齊農業總產值達60.41億元,與新中國成立之初的1949年相比,年均增長9.9%

種植業——2018年,農作物總播種面積71.75萬畝,與新中國成立之初的1949年相比,年均增長1.3%,實現種植業產值31.40億元,占農業總產值的比重達52.0%,年均增長9.2%2018年,糧食播種面積19.40萬畝,占農作物總播種面積的27.0%,實現糧食產量9.87萬噸,單產509公斤/畝,與1949年的101公斤/畝相比,增長4倍;油料作物種植面積2.96萬畝,占比4.1%,實現產量0.70萬噸,單產238公斤/畝,與1949年的41.8公斤/畝相比,增長4.7倍;蔬菜(含薯類)種植面積25.31萬畝,占比28.4%;其他作物種植面積24.08萬畝,占比33. 6%

林業——烏魯木齊從1963年開始,大力實施植樹造林活動,當年實現人工造林137公頃,2018年,烏魯木齊實現人工造林面積3176公頃,與1963年相比,增長23倍;年末實有育苗面積4845公頃,與1963年的49公頃相比,增長99倍。林果產量約9萬噸,與1949年相比,年均增長15%,主要以葡萄、蘋果為主,其中葡萄產量約7.5萬噸,占林果年產量的83.3%2018年,烏魯木齊實現林業產值2.15億元,占農業總產值比重的3.6%,與1963年相比,年均增長15.1%

畜牧業——經過70年的發展,烏魯木齊畜牧業基本具備了由傳統畜牧業生產方式向現代化畜牧業生產方式轉變的條件,尤其是改革開放以來,通過科學飼養、品種改良、疫病防治等手段,烏魯木齊大力發展畜牧業專業化與現代化,畜牧產業規模不斷擴大,經濟總量不斷擴張,已成為烏魯木齊農業經濟新的增長點和重要支柱產業之一。2018年,畜牧業實現產值23.15億元,占農業總產值比重的38.3%,與1949年相比,年均增速達10.7%2018年年末牲畜存欄頭數82.89萬頭(只),與1949年的11.07萬頭(只)相比,增長6.5倍,年均增長3.0%;肉類總產量3.67萬噸,與1949年相比,年均增長5.7%,其中主要以牛肉、羊肉、豬肉為主,牛肉產量1.10萬噸,占比30.0%;羊肉產量0.94萬噸,占比25.5%;豬肉產量0.91萬噸,占比24.9%2018年烏魯木齊市牛奶產量5.08萬噸,與1963年相比增長53倍,人均牛奶消費量上漲8.8倍。2018年烏魯木齊禽蛋產量0.86萬噸,與1982年相比增長9倍,人均禽蛋消費量增長3.2倍。

漁業——新中國成立初期,烏魯木齊漁業發展極其緩慢,直到1960年,漁業發展才逐步有所起色。改革開放后,在市場經濟調節下,烏魯木齊漁業蓬勃發展,截至2018年,烏魯木齊水產品產量0.95萬噸,實現漁業產值0.95億元,與1960年相比,年均增速達18.9%,占農業總產值的比重2.2%

農林牧漁服務業——2003年開始,農林牧漁服務業納入第一產業產值核算時,烏魯木齊農林牧漁服務業總產值130萬元,截至2018年,烏魯木齊農林牧漁服務業總產值2.77億元,與2003年相比,年均增長3.6%

70年間,烏魯木齊農業產業結構逐步優化。從農業產值占比來看,新中國成立之初的1949年,第一產業完成依靠種植業和畜牧業,林業和漁業幾乎是空白,在總產值構成中,種植業占72.5%,畜牧業占27.5%;隨著改革開放后,通過積極發展多種經營,農業經濟總量與質量的提升,農業產業結構不斷調整,才扭轉了農業內部過份依賴種植業的格局。截至2018年,種植業產值占農業總產值的比重為52.0%,與1949年相比下降20.5個百分點;同時,種植業內部結構不斷優化,2018年,糧食播種面積占農作物總播種面積的比重為27.0%,與1949年相比,下降65.5個百分點,油料作物、蔬菜、棉花、瓜果等種植面積逐年增長,到2018年,占農作物總播種面積的70%以上。另外,烏魯木齊大力發展畜牧業,特別是近幾年注重農區畜牧業發展,2018年,畜牧業產值占農業總產值的比重增加到38.3%,與1949年相比提高10.8個百分點。林業、漁業、農林牧漁服務業都有一定程度的發展,2018年占農業總產值的比重分別為3.6%1.6%4.6%

三、  農業生產條件顯著改善,機械化能力不斷提高

新中國成立初期,烏魯木齊農村基礎設施薄弱,農業生產條件落后,市場體系建設滯后,農業基礎建設百廢待興。經過70年的不懈努力,特別是改革開放與家庭聯產承包責任制實施以來,隨著烏魯木齊綜合經濟實力的不斷增強、新農村建設的扎實推進,農業生產投入逐年加大,農業現代化水平進一步提高,抗御自然災害的能力增強,種植業逐步實現從種到收全程機械化操作,畜牧業、漁業逐步實現科學化、規模化發展。

截至2018年,按折純法計算,烏魯木齊農用化肥施用量1.60萬噸,與1970年比,年均增長6.0%,農用塑料薄膜使用量0.88萬噸,與1999年相比,增長10倍,年均增長13.06%,其中地膜使用量0.34萬噸,地膜覆蓋面積21.51萬畝。2018年農用柴油使用量0.77萬噸,與1999年相比,增長1.2倍,年均增長1.1%2018年,農業機械總動力36.68萬千瓦,其中柴油機動力26.68萬千瓦,占機械總動力的72.7%,汽油機動力1.52萬千瓦,占機械總動力的4.2%,電動機動力8.24萬千瓦,占機械總動力的22.5%,主要包括大中小型拖拉機、排灌機、收割機、噴霧機、脫粒機、運輸車等農業機械與設備。

四、  新型農業經營模式迅速發展,農業規模化進程加快

近年來,烏魯木齊堅持以優化和調整產業結構為主線,大力推動設施農業、休閑農業、觀光農業以及農產品精深加工等新型農業經營模式的發展。2018年,設施農業總占地面積4.19萬畝,與2014年的2.48萬畝相比增長69.0%,年均增長14.0%。其中,設施種植業面積1.64萬畝,占比39.2%;設施林業面積0.79萬畝,占比18.8%;設施畜牧養殖面積1.17萬畝,占比28.0%;設施水產養殖面積0.59萬畝,占比14.0%。觀光農業和休閑農業發展迅猛, 2018年烏魯木齊有營業執照,可以開展休閑農業和鄉村旅游的農戶數共計718個,實現全年接待旅游人數66.13萬人次。為促進第一產業和第二三產業融合發展、增加農產品經濟附加值提供了有力支撐。2018年末,烏魯木齊擁有農產品精深加工企業20個,開展農產品網上銷售的農戶數21個。

另一方面,烏魯木齊以農業企業、家庭農場、農業合作社等為主的農業規模經營主體迅速發展,截至2018年,共有521個農產品專業大戶、41個農業企業、86個家庭農場、588個農業專業合作社,其中合作社成員0.7萬人。隨著農業規模化經營的發展,涌現出麥趣爾集團、阿爾曼實業等一批具有相當實力的農業產業化龍頭企業。廣闊的發展前景和不斷優化的投資環境,吸引了頂新集團(康師傅)、娃哈哈集團、農夫山泉、維維集團、草原興發等眾多內地知名企業在烏魯木齊投資辦廠,從事農業產業化經營。

五、  農村基礎設施逐步完善,社會保障系統日趨健全

隨著經濟的持續發展,烏魯木齊充分貫徹落實黨對農村的各項優惠政策,大力加強農村基礎設施建設,農民生活、生存環境有了較大的改善。農村基本實現了鄉鄉通公路、村村通機動車、戶戶通自來水,通電話、有線電視、寬帶的農戶逐年增加。截至2018年,烏魯木齊涉及農業經營活動的村民委員會、居民委員會以及具有村級行政管理職能的管理機構共計183個,其中自來水受益村174個,占比95.1%;通汽車的村數175個,占比95.6%;通電話村數175個,占比95.6%;通有線電視村數171個,占比93.4%;通寬帶村數175個,占比95.6%

烏魯木齊市社會保障系統日益完善,2018年,烏魯木齊183個村級機構中,農村體育健身場所共有139個,圖書室(館)、文化站147個,農民業余文化組織131個,衛生室157個,其中具有執業資格個醫師148人,教育、衛生、醫療覆蓋率達80%左右,基本能夠滿足廣大農牧民的需求。

六、  農民收入持續增長,生活質量顯著提高

70年間,烏魯木齊農村經濟取得可喜的成績,尤其是改革開放以來,農村經濟進入穩步發展時期,農民生活水平和收入水平顯著提高。在農業生產穩步發展的帶動下,目前烏魯木齊農戶溫飽問題得到了解決,開始向小康生活邁進。黨的十六大以來,中央提出了“多予、少取、放活”的農村工作方針,出臺了一系列扶持農業發展政策,極大地激發了農村經濟發展活力。2004年取消了除煙葉稅以外的農業特產稅,2005年,國家全面取消農牧業稅,結束了農民幾千年上交“皇糧國稅”的歷史。2017年,在習近平總書記提出的鄉村振興戰略的指導下,烏魯木齊農村經濟又迎來新的發展方式與發展方向,農民生活質量將實現由量變向質變的轉變。

2018年,農村居民人均可支配收入19623元,與1990年的894元相比,增長20.9倍,年均增長11.7%,其中工資性收入、經營性收入、財產性收入、轉移凈收入分別占比32.3%38.5%12.4%16.8%左右,經營性收入中第一產業收入占40%左右。農民家庭人均生活消費支出22792元,其中食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務、交通通信、教育文化娛樂、醫療保健、其他用品和服務分別占比25%5%26%15%8%10%11%,新中國成立以來,農民家庭在居住、生活用品及服務、交通通信、教育文化娛樂、醫療保健、其他用品和服務在家庭消費支出中的比重總體呈上升趨勢,食品煙酒、衣著總體呈下降趨勢。其中農民家庭生活用品消費中,洗衣機、電冰箱、彩色電視機的持有量達90%-100%,摩托車擁有量占比65%左右,熱水器、抽油煙機占比25%左右。

回顧七十年的滄桑巨變,烏魯木齊農業經濟在廣大農牧民艱苦創業、開拓進取的推動下,實現了從傳統小農經濟向現代農業的躍升。70年來,烏魯木齊農業有不斷探索和體制改革中快速發展,從土地改革到農業合作化,從人民公社到家庭聯產承包制,再到全面取消農業稅、實施農業補貼,極大調動了農民生產積極性,農業綜合生產能力穩步提高,抗風險能力不斷增強,實現了一個又一個歷史性突破。目前,烏魯木齊農產品流通體制逐步完善,農業社會化服務全面展開,農業發展正在逐步走向依靠國家政策、法律法規和價值規律來管理、調控和發展的軌道。隨著農村一系列改革措施的實施和深化,烏魯木齊農村經濟必將迅速發展,農業的發展前景將無限美好。

 

 

                                執筆人:劉春玲

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風雨兼程七十年 農村經濟大發展



——新中國成立70年烏魯木齊農村發展成就回顧

2019年是中華人民共和國成立70周年,70年春華秋實,70年春風化雨,70年風雨兼程。70年間,烏魯木齊步履蹣跚、歷經曲折,在中國共產黨的領導下、在烏魯木齊各族人民的團結奮斗、開拓進取下,逐步擺脫了貧困,走向了繁榮富強、和諧美好的新時代。

農業是國民經濟的基礎,新中國成立70年以來,烏魯木齊始終把農業發展作為促進農村發展、農民幸福的重要抓手,農業取得了長足發展。尤其是黨的十八大以來,烏魯木齊認真貫徹習近平總書記提出的以農業供給側結構性改革為主線,扎實推進鄉村振興戰略實現的總目標,農業發展進入產業結構優化、產業化進程加快、現代農業發展模式逐步形成的新階段。

一、  農業發展歷程

新中國成立70年間,烏魯木齊農業發展可分為三個階段:第一階段(1949-1984年)農業在曲折中艱難發展;第二階段(1985-2014年)農業高速發展時期;第三階段(2015年至今)農業發展的新階段。

第一階段(1949-1984年):農業在曲折中艱難發展

從總體趨勢來看,新中國成立之后,烏魯木齊農業在增加食物供給,特別是糧食供給方面發揮了重要作用。糧食產量由2.3萬噸增長到12.01萬噸,年均增長2.9%,糧食單產由101公斤/畝增長到229公斤/畝,年均增速1.4%。畜牧業中肉類總產量由0.08萬噸增長到0.41萬噸,人均肉類消費量3.61公斤/年,年均增長率4.9%。這一階段,林業與漁業有所發展,但發展速度極其緩慢。

第二階段(1985-2014年):農業高速發展時期

十一屆三中全會和家庭聯產承包責任制以后,烏魯木齊農業迎來高速發展時期。29年間,農業生產始終保持著良好的發展勢頭,糧食、肉類生產連年獲得豐收,漁業和林業發展迅速。2014年糧食總產量14.75萬噸,比1985年增長1.2倍,糧食單產由1985年的246公斤/畝提高到2014年的489公斤/畝。2014年肉類總產量6.18萬噸,與1985年的0.55萬噸相比,年均增長8.7%2014年水產品產量0.87萬噸,與1985年的0.01萬噸相比,年均增長16.9%2014年當年造林面積3.30千公頃,與1985年的0.88千公頃相比,年均增長4.6%

第三階段(2015年至今):農業發展的新階段

烏魯木齊自2015年以來,實施“少種糧、多種樹、節水壓糧”等農業政策來保障城市供水,直至2018年,糧食種植、畜牧業養殖、漁業養殖面積持續減少,林業與農林牧漁服務業高速發展。2018年糧食種植面積25.44萬畝,產量9.87萬噸,與2015年相比面積下降了23.7%,產量下降了21.8%2018年年末牲畜存欄82.89萬頭,與2015年相比年均下降3.1%,水產品養殖面積1.43千公頃,與2015年的1.55千公頃相比,年均下降2.6%2018年當年造林面積3.18千公頃,與2015年的1.96千公頃相比,年均增長17.4%2018年農林牧漁服務業產值產值2.77億元,年均增長5.0%。烏魯木齊農業發展在迎來新的挑戰的同時,也進入農業產業轉型升級、結構調整的新階段。

二、  農業經濟總量持續發展,產業結構逐步優化

新中國成立初期,烏魯木齊農業總產值不足1億元,經過70年的艱苦奮斗,目前已形成蔬菜、薯類和畜牧等優勢農業主導產業,農村經濟總量取得了歷史性突破。截至2018年,烏魯木齊農業總產值達60.41億元,與新中國成立之初的1949年相比,年均增長9.9%

種植業——2018年,農作物總播種面積71.75萬畝,與新中國成立之初的1949年相比,年均增長1.3%,實現種植業產值31.40億元,占農業總產值的比重達52.0%,年均增長9.2%2018年,糧食播種面積19.40萬畝,占農作物總播種面積的27.0%,實現糧食產量9.87萬噸,單產509公斤/畝,與1949年的101公斤/畝相比,增長4倍;油料作物種植面積2.96萬畝,占比4.1%,實現產量0.70萬噸,單產238公斤/畝,與1949年的41.8公斤/畝相比,增長4.7倍;蔬菜(含薯類)種植面積25.31萬畝,占比28.4%;其他作物種植面積24.08萬畝,占比33. 6%

林業——烏魯木齊從1963年開始,大力實施植樹造林活動,當年實現人工造林137公頃,2018年,烏魯木齊實現人工造林面積3176公頃,與1963年相比,增長23倍;年末實有育苗面積4845公頃,與1963年的49公頃相比,增長99倍。林果產量約9萬噸,與1949年相比,年均增長15%,主要以葡萄、蘋果為主,其中葡萄產量約7.5萬噸,占林果年產量的83.3%2018年,烏魯木齊實現林業產值2.15億元,占農業總產值比重的3.6%,與1963年相比,年均增長15.1%

畜牧業——經過70年的發展,烏魯木齊畜牧業基本具備了由傳統畜牧業生產方式向現代化畜牧業生產方式轉變的條件,尤其是改革開放以來,通過科學飼養、品種改良、疫病防治等手段,烏魯木齊大力發展畜牧業專業化與現代化,畜牧產業規模不斷擴大,經濟總量不斷擴張,已成為烏魯木齊農業經濟新的增長點和重要支柱產業之一。2018年,畜牧業實現產值23.15億元,占農業總產值比重的38.3%,與1949年相比,年均增速達10.7%2018年年末牲畜存欄頭數82.89萬頭(只),與1949年的11.07萬頭(只)相比,增長6.5倍,年均增長3.0%;肉類總產量3.67萬噸,與1949年相比,年均增長5.7%,其中主要以牛肉、羊肉、豬肉為主,牛肉產量1.10萬噸,占比30.0%;羊肉產量0.94萬噸,占比25.5%;豬肉產量0.91萬噸,占比24.9%2018年烏魯木齊市牛奶產量5.08萬噸,與1963年相比增長53倍,人均牛奶消費量上漲8.8倍。2018年烏魯木齊禽蛋產量0.86萬噸,與1982年相比增長9倍,人均禽蛋消費量增長3.2倍。

漁業——新中國成立初期,烏魯木齊漁業發展極其緩慢,直到1960年,漁業發展才逐步有所起色。改革開放后,在市場經濟調節下,烏魯木齊漁業蓬勃發展,截至2018年,烏魯木齊水產品產量0.95萬噸,實現漁業產值0.95億元,與1960年相比,年均增速達18.9%,占農業總產值的比重2.2%

農林牧漁服務業——2003年開始,農林牧漁服務業納入第一產業產值核算時,烏魯木齊農林牧漁服務業總產值130萬元,截至2018年,烏魯木齊農林牧漁服務業總產值2.77億元,與2003年相比,年均增長3.6%

70年間,烏魯木齊農業產業結構逐步優化。從農業產值占比來看,新中國成立之初的1949年,第一產業完成依靠種植業和畜牧業,林業和漁業幾乎是空白,在總產值構成中,種植業占72.5%,畜牧業占27.5%;隨著改革開放后,通過積極發展多種經營,農業經濟總量與質量的提升,農業產業結構不斷調整,才扭轉了農業內部過份依賴種植業的格局。截至2018年,種植業產值占農業總產值的比重為52.0%,與1949年相比下降20.5個百分點;同時,種植業內部結構不斷優化,2018年,糧食播種面積占農作物總播種面積的比重為27.0%,與1949年相比,下降65.5個百分點,油料作物、蔬菜、棉花、瓜果等種植面積逐年增長,到2018年,占農作物總播種面積的70%以上。另外,烏魯木齊大力發展畜牧業,特別是近幾年注重農區畜牧業發展,2018年,畜牧業產值占農業總產值的比重增加到38.3%,與1949年相比提高10.8個百分點。林業、漁業、農林牧漁服務業都有一定程度的發展,2018年占農業總產值的比重分別為3.6%1.6%4.6%

三、  農業生產條件顯著改善,機械化能力不斷提高

新中國成立初期,烏魯木齊農村基礎設施薄弱,農業生產條件落后,市場體系建設滯后,農業基礎建設百廢待興。經過70年的不懈努力,特別是改革開放與家庭聯產承包責任制實施以來,隨著烏魯木齊綜合經濟實力的不斷增強、新農村建設的扎實推進,農業生產投入逐年加大,農業現代化水平進一步提高,抗御自然災害的能力增強,種植業逐步實現從種到收全程機械化操作,畜牧業、漁業逐步實現科學化、規模化發展。

截至2018年,按折純法計算,烏魯木齊農用化肥施用量1.60萬噸,與1970年比,年均增長6.0%,農用塑料薄膜使用量0.88萬噸,與1999年相比,增長10倍,年均增長13.06%,其中地膜使用量0.34萬噸,地膜覆蓋面積21.51萬畝。2018年農用柴油使用量0.77萬噸,與1999年相比,增長1.2倍,年均增長1.1%2018年,農業機械總動力36.68萬千瓦,其中柴油機動力26.68萬千瓦,占機械總動力的72.7%,汽油機動力1.52萬千瓦,占機械總動力的4.2%,電動機動力8.24萬千瓦,占機械總動力的22.5%,主要包括大中小型拖拉機、排灌機、收割機、噴霧機、脫粒機、運輸車等農業機械與設備。

四、  新型農業經營模式迅速發展,農業規模化進程加快

近年來,烏魯木齊堅持以優化和調整產業結構為主線,大力推動設施農業、休閑農業、觀光農業以及農產品精深加工等新型農業經營模式的發展。2018年,設施農業總占地面積4.19萬畝,與2014年的2.48萬畝相比增長69.0%,年均增長14.0%。其中,設施種植業面積1.64萬畝,占比39.2%;設施林業面積0.79萬畝,占比18.8%;設施畜牧養殖面積1.17萬畝,占比28.0%;設施水產養殖面積0.59萬畝,占比14.0%。觀光農業和休閑農業發展迅猛, 2018年烏魯木齊有營業執照,可以開展休閑農業和鄉村旅游的農戶數共計718個,實現全年接待旅游人數66.13萬人次。為促進第一產業和第二三產業融合發展、增加農產品經濟附加值提供了有力支撐。2018年末,烏魯木齊擁有農產品精深加工企業20個,開展農產品網上銷售的農戶數21個。

另一方面,烏魯木齊以農業企業、家庭農場、農業合作社等為主的農業規模經營主體迅速發展,截至2018年,共有521個農產品專業大戶、41個農業企業、86個家庭農場、588個農業專業合作社,其中合作社成員0.7萬人。隨著農業規模化經營的發展,涌現出麥趣爾集團、阿爾曼實業等一批具有相當實力的農業產業化龍頭企業。廣闊的發展前景和不斷優化的投資環境,吸引了頂新集團(康師傅)、娃哈哈集團、農夫山泉、維維集團、草原興發等眾多內地知名企業在烏魯木齊投資辦廠,從事農業產業化經營。

五、  農村基礎設施逐步完善,社會保障系統日趨健全

隨著經濟的持續發展,烏魯木齊充分貫徹落實黨對農村的各項優惠政策,大力加強農村基礎設施建設,農民生活、生存環境有了較大的改善。農村基本實現了鄉鄉通公路、村村通機動車、戶戶通自來水,通電話、有線電視、寬帶的農戶逐年增加。截至2018年,烏魯木齊涉及農業經營活動的村民委員會、居民委員會以及具有村級行政管理職能的管理機構共計183個,其中自來水受益村174個,占比95.1%;通汽車的村數175個,占比95.6%;通電話村數175個,占比95.6%;通有線電視村數171個,占比93.4%;通寬帶村數175個,占比95.6%

烏魯木齊市社會保障系統日益完善,2018年,烏魯木齊183個村級機構中,農村體育健身場所共有139個,圖書室(館)、文化站147個,農民業余文化組織131個,衛生室157個,其中具有執業資格個醫師148人,教育、衛生、醫療覆蓋率達80%左右,基本能夠滿足廣大農牧民的需求。

六、  農民收入持續增長,生活質量顯著提高

70年間,烏魯木齊農村經濟取得可喜的成績,尤其是改革開放以來,農村經濟進入穩步發展時期,農民生活水平和收入水平顯著提高。在農業生產穩步發展的帶動下,目前烏魯木齊農戶溫飽問題得到了解決,開始向小康生活邁進。黨的十六大以來,中央提出了“多予、少取、放活”的農村工作方針,出臺了一系列扶持農業發展政策,極大地激發了農村經濟發展活力。2004年取消了除煙葉稅以外的農業特產稅,2005年,國家全面取消農牧業稅,結束了農民幾千年上交“皇糧國稅”的歷史。2017年,在習近平總書記提出的鄉村振興戰略的指導下,烏魯木齊農村經濟又迎來新的發展方式與發展方向,農民生活質量將實現由量變向質變的轉變。

2018年,農村居民人均可支配收入19623元,與1990年的894元相比,增長20.9倍,年均增長11.7%,其中工資性收入、經營性收入、財產性收入、轉移凈收入分別占比32.3%38.5%12.4%16.8%左右,經營性收入中第一產業收入占40%左右。農民家庭人均生活消費支出22792元,其中食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務、交通通信、教育文化娛樂、醫療保健、其他用品和服務分別占比25%5%26%15%8%10%11%,新中國成立以來,農民家庭在居住、生活用品及服務、交通通信、教育文化娛樂、醫療保健、其他用品和服務在家庭消費支出中的比重總體呈上升趨勢,食品煙酒、衣著總體呈下降趨勢。其中農民家庭生活用品消費中,洗衣機、電冰箱、彩色電視機的持有量達90%-100%,摩托車擁有量占比65%左右,熱水器、抽油煙機占比25%左右。

回顧七十年的滄桑巨變,烏魯木齊農業經濟在廣大農牧民艱苦創業、開拓進取的推動下,實現了從傳統小農經濟向現代農業的躍升。70年來,烏魯木齊農業有不斷探索和體制改革中快速發展,從土地改革到農業合作化,從人民公社到家庭聯產承包制,再到全面取消農業稅、實施農業補貼,極大調動了農民生產積極性,農業綜合生產能力穩步提高,抗風險能力不斷增強,實現了一個又一個歷史性突破。目前,烏魯木齊農產品流通體制逐步完善,農業社會化服務全面展開,農業發展正在逐步走向依靠國家政策、法律法規和價值規律來管理、調控和發展的軌道。隨著農村一系列改革措施的實施和深化,烏魯木齊農村經濟必將迅速發展,農業的發展前景將無限美好。

 

 

                                執筆人:劉春玲

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