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蓬勃發展七十載?? 人民生活展新顏

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蓬勃發展七十載   人民生活展新顏

——新中國成立70年烏魯木齊人民生活發展成就回顧

2019年,我們迎來新中國成立70周年。七十年來,烏魯木齊人民在中國共產黨的領導下,砥礪奮進,艱苦創業,大力發展經濟,全市經濟實現了前所未有的大進展、大跨越和大突破,取得了舉世矚目的成就,七十年光陰荏苒,七十年滄桑陵谷,七十年萬象更迭,烏魯木齊市人民生活水平也隨之發生了翻天覆地的變化,經歷了從脫離貧困,解決溫飽,到邁向小康的曲折歷程,居民收入持續快速增長,物質生活日益豐富,生活質量逐年遞增,居民在衣食住行等各方面發生了日新月異的變化。

一、城鄉居民收入呈跨越式增長,資產積累不斷增加

新中國成立70年以來,新疆從邊陲末梢走向開放前沿,烏魯木齊作為首府城市也成為從邊疆小城走向絲綢之路經濟帶核心區的大城市,70年來,烏魯木齊經濟天翻地覆,城鄉居民收入呈快速增長態勢,實現了從溫飽到小康質的跨越。

(一)居民收入保持快速增長。新中國成立初期,烏魯木齊城鄉居民收入處于較低水平,改革開放以來,1980年城鎮居民人均可支配收入只有530元;1990年城鎮居民人均可支配收入突破1500元,達1650元;1994年城鎮居民人均可支配收入超3000元,達3519元;2006年城鎮居民人均可支配收入破萬元,達10423元;2013年城鎮居民人均可支配收入破兩萬元大關,為24095元;2018年,城鎮居民人均可支配收入突破四萬元,達40101元,比1980年增長74.7倍,1980-2018年城鎮居民人均可支配收入年均增長12.1%1950年農村居民人均可支配收入僅為151元,1985年農村居民人均可支配收入為612元,在35年間僅增加了461元;1992年農村居民人均可支配收入破千元,達1086元;1998年農村居民人均可支配收入超3000元,達3088元;2007年,農村人均可支配收入超5000元,達5663元;2012年農村居民可支配收入破萬元,達10032元;2018年農村居民人均可支配收入達19623元,比1950年增長129.0倍,1950-2018年農村居民人均可支配收入年均增長7.4%。農村居民人均可支配收入實現了從百元到千元,再超萬元的三級跳。

(二)工資收入大幅增長。新中國成立初期,供給制與工資制共存,全國工資等級沒有統一體系,并行的工資標準多達數百種。直至1955年,國內經濟形勢開始向好,物價基本穩定,居民生活水平逐步提高,工資分所含5種實物已不能完全符合生活的實際需要,故自19557月份起,先行在國家機關及所屬事業單位廢除工資分,改為貨幣工資制,從而拉開全國工資改革的序幕。烏魯木齊于1956年改工分制為貨幣工資制。據數據顯示,1949年烏魯木齊在崗職工年平均工資僅1010元,2018年城鎮居民在崗職工平均工資達66394元,比1949年增長64.7倍,年均增長6.3%

(三)收入來源渠道拓寬,結構呈現多元化。隨著經濟進一步開放搞活,職工從單位得到的其它收入、個體經營者收益、離退休人員再就業收入、其它勞動收入、財產性收入、轉移性收入均有大幅度的增長。社會分工不斷細化,投資就業機會不斷增加,城鎮居民收入呈多元化,家庭經營性凈收入和財產性收入逐漸成為居民家庭收入的重要組成部分。2018年城鎮居民人均工資性收入24765元,經營凈收入2680元,財產凈收入2774元,轉移凈收入9882元,分別占人均可支配收入61.8%6.7%6.9%24.6%2018年城鎮居民人均工資性收入比20026319元,增長2.9倍,工資性收入比重較2002年的73.0%下降11.2個百分點;隨著大量農村勞動力從土地上分離出來,不斷向非農業轉移進入城市或鄉鎮企業工作,工資性收入逐漸成為農村居民收入的主要來源。2018年農村居民人均可支配收入19623元,其中,工資性收入6344元,經營凈收入7546元,財產凈收入2434元,轉移凈收入3299元,分別占人均可支配收入32.3%38.5%12.4%16.8%2018年農村居民人均工資性收入比2000947元,增長5.7倍,年均增長11.1%,工資性收入比重較2000年提高4.4個百分點。

(四)城鄉收入差距逐漸縮小。新中國成立70年以來,在經濟高速增長的同時,持續深化分配制度改革,促進收入分配更合理、更有序,特別是黨的十八大以來,黨和政府切實履行再分配調節職能,加大對保障和改善民生的投入,著力推進基本公共服務均等化,推進農業農村現代化,實施鄉村振興戰略,堅持精準扶貧、精準脫貧,農村居民收入增速持續加快,城鄉居民收入差距不斷縮小。據調查資料顯示,2018年烏魯木齊城鄉居民人均可支配收入之比為2.04,比19952.27下降0.23,比20022.26下降0.22,比20132.10下降0.06,城鄉居民人均可支配收入之比呈遞減態勢,城鄉居民人均收入差距日漸縮小。

(五)居民資產積累不斷增加。新中國成立70年以來,隨著居民收入來源的多元化,收入水平大幅提高,以及住房、養老制度等各種改革措施的出臺實施,烏魯木齊城鄉居民家庭在有形財產快速增長的同時,擁有的股票、債券等金融資產規模不斷擴大,金融資產的積累明顯加快,舊時的“囊中羞澀”“捉襟見肘”“入不敷出”已不復存在,城鄉居民儲蓄存款呈現“井噴式”增長。新中國成立初期,1950年城鄉居民人均儲蓄存款余額僅2.7元,1953年城鄉居民人均儲蓄存款余額首次突破100元,達106.0元,改革開放前期,1978年城鄉居民人均儲蓄存款余額突破150元,達154.4元;1987年城鄉居民人均儲蓄存款余額破千元,達1010.0元;1997年城鄉居民人均儲蓄存款余額破萬元,達10564元,2010年城鄉居民人均儲蓄存款余額破五萬元,達51259元,2017年城鄉居民人均儲蓄存款余額破十萬元大關,達106032元,2018年城鄉居民人均儲蓄存款余額增加至129073元,比中央新疆工作座談會召開前的2009年增長2.0倍,1950-2018年均增長17.2%

 

1978

1990

1995

2000

2015

2016

2017

2018

城鄉居民儲蓄存款余額(億元)

1.6

29

125

255

2157

2296

2600

2871

人均儲蓄存款余額(元)

70.89

2245

8792

15504

80837

85868

106032

129073

二、城鄉居民生活質量不斷改善,消費水平大幅提高

新中國成立70年來,隨著城鄉居民收入的增加,烏魯木齊城鄉居民的消費觀念、內容及形式均發生了變化,由數量型向質量型轉變,從追求物質消費向追求精神消費轉變。消費水平大幅提高,2018年烏魯木齊城鎮居民人均消費支出34017元,是197875.3倍、199412.5倍,1978-2018年均增長11.4%,1994-2018年均增長11.5%;農村居民人均消費支出22792元,是19949.2倍,1994-2018年均增長10.2%

(一)食品消費支出增加,食品結構更趨合理。千百年來“吃得飽”一直是中國人民最基本、最大的期望。解放前期老百姓食不果腹,衣不蔽體,經過30年的奮斗,直到改革初期,這個大問題才得以初步解決,基本實現吃飽穿暖。目前,烏魯木齊城鄉居民不僅吃得飽,而且吃得好,全市城鎮居民在講究主食粗細搭配的同時,更加注重副食的營養搭配,消費檔次和消費結構發生了新變化。食品消費從主食型向副食型轉變。肉禽蛋奶水產品和新鮮瓜果的消費數量和消費額均比1996年大幅提高,其中,干鮮瓜果類2018年人均消費924元,較1996年增長5.4倍;肉禽類人均消費1455元,較1996年增長1.8倍;鮮蛋126元,增長72.6%;奶及奶制品382元,增長4.9倍;水產品類314元,增長3.3倍。

 

城鎮人均消費性支出(元)

城市恩格爾系數(%

農村人均消費性支出(元)

農村恩格爾系數(%

1978

446

1980

469

1985

754

1990

1359

50.0

1994

2519

56.5

2228

31.8

1995

3616

49.9

1965

41.3

2000

5644

35.5

3621

32.6

2005

7052

36.3

4031

40.4

2010

10239

38.0

6912

37.9

2015

24748

30.4

16052

31.0

2016

27915

29.0

17423

28.4

2017

31473

27.2

19580

25.7

2018

34017

25.3

22792

21.0

隨著收入水平的大幅提高,居民消費結構的升級,城鄉居民恩格爾系數呈大幅下降態勢。2018年,我市城鎮居民恩格爾系數為25.3%,較1994年下降31.2個百分點;農村居民恩格爾系數為21.0%,較1994年下降10.8個百分點。根據聯合國糧農組織提出的標準,均處于富裕階段。

(二)衣著消費向時尚和個性轉變,穿著講究時尚美觀新穎。新中國成立70年以來,“新三年、舊三年,縫縫補補又三年”的時代早已消逝。新中國成立初期人民收入低,穿著款式單一,色彩單調,強調經久耐穿,一衣多季。70年來,人民生活水平的提高使人們越來越注重自己的衣著服飾。目前服裝品種繁多,款式新穎,人們對個性化的追求使服裝市場日益繁榮。2018年,城鎮居民人均衣著消費支出2413元,比1996年增長2.5倍,年均增長5.8%。農村居民人均衣著消費支出1265元,比1995年增長4.9倍,年均增長8.0%

(三)居住設施配套齊全,環境明顯改善。70年來,隨著社會經濟的發展和住房制度的逐步完善,我市城鄉居民的住房條件逐年改觀,住房設施不斷完善。居民的居住條件和生活環境不斷改善變革,居住訴求由“憂”到“優”,居民家庭居住情況大有改觀。城鄉居民人均住房面積由19494.36平方米,增加到2018年的35.52平方米,年均增長3.1%,其中,城鎮人均住房面積由1978年的3.33平方米,增加到201833.94平方米,增長9.2倍,年均增長6.0%;農村人均住房面積由19788.49平方米,增加到201849.95平方米,增長4.9倍,年均增長4.5%。居住條件的改善更為明顯,截止2018年,獨用自來水、家庭有暖氣、使用煤氣、用電或液化石油氣等設備基本全覆蓋,住房條件的改善增加了城鎮居民的住房消費支出。2018年人均住房消費支出由1996147元提高到5930元,增長39.3倍,年均增長18.3%,占居住類支出85.0%,較1996年提高20.5個百分點,占消費支出17.4%,較1996年提高13.8個百分點;水電燃料費由1996年的81元增加至1049元,增長12.0倍,年均增長12.3%

(四)家用設備不斷增加更新,生活更加舒適。城鎮居民生活變化較為顯著的表現在家庭耐用消費品更新換代上,70年來,“三轉一響”的“老四件”(自行車、縫紉機、手表和收音機),改革前期的“新六件”(彩色電視機、電冰箱、洗衣機、錄音機、電風扇和照相機)曾供不應求,成為居民消費和廠家生產的熱點。隨著市場秩序逐漸好轉,居民需求逐漸得到滿足,耐用消費品市場不斷發展。截止2018年,城鎮居民家庭平均每百戶擁有彩色電視機103臺,比1990年增長33.8%;電冰箱103臺,比1990年增長56.1%;洗衣機99臺,比1995年增長3.1%;照相機68架,比1995年增長28.3%

近年來,新一輪高檔耐用消費品如空氣凈化器、吸塵器、健身器材等的擁有量呈快速上升趨勢。2018年,平均每百戶城鎮居民家庭擁有家用電腦75臺、空調器22臺、微波爐67臺,分別比2000年增長5.3倍、21.0倍、5.1倍;年均增長10.7%18.7%10.6%。新型家電產品的使用,豐富了城鎮居民的生活,減輕了家務勞動的負擔,提高了城市居民的生活質量。

(五)交通通信快速發展,居民生活更加便利。隨著現代生活節奏的不斷推進加快,為滿足人與人之間信息的溝通與出行便利,家用汽車、移動電話等代表新時代特征的交通通訊工具的普及率明顯提高,發展型、享受型商品逐漸進入千家萬戶。1996年城鎮居民家庭人均年交通通信支出僅259元,其中交通支出126元,通信支出133元。2018年增至5212元,增長19.1倍,其中交通支出4163元,增長32.0倍;通信支出1049元,比1996年增長6.9倍,城鎮居民生活消費一直向現代化的信息網絡時代發展。截止2018年,每百戶城市居民擁有家用轎車36輛,每百戶城市居民擁有移動電話228部。

(六)醫療條件極大改善,醫療保健支出增長較快。新中國成立初期,居民收入能力弱、醫療條件差,人們用于自身保健的投入極為薄弱。新中國成立后,黨和國家十分重視人民的身體健康。改革開放后,隨著醫療制度改革和醫療保障體系逐漸完善,醫療設施和科學技術的不斷發展,居民對自身的健康防范保健意識逐漸增強,對醫療衛生水平及自身健康發展也越發關注,居民用于醫療保健方面的支出大幅增長。2018年城鎮人均醫療保健支出3050元,比1995年增長20.8倍,1995-2018年均增長14.3%;農村人均醫療保健支出2499元,比1995年增長30.2倍,1995-2018年均增長16.1%

(七)教育投資廣受重視,文化生活豐富多彩。70年以來,隨著我市經濟開放程度的提高、社會的進步,競爭愈發激烈,居民對自身素質和未來發展也愈發重視。同時,隨著文化設施不斷增加,人們的休閑娛樂方式日漸豐富,2018年城鎮居民人均教育文化娛樂服務支出4653元,比1995年增長14.0倍,年均增長12.5%;農村居民人均教育文化娛樂服務支出1581元,比1995年增長4.6倍,年均增長7.8%

年份

1995

2000

2005

2010

2015

2016

2017

2018

城鎮居民人均消費性支出(元)

3616

5644

7052

10239

24748

27915

31473

34017

    食品煙酒

1805

2002

2561

3891

7515

8089

8567

8604

    衣著

667

665

952

1407

2347

2302

2306

2413

    居住

116

259

500

676

4541

5410

5732

6979

    生活用品及服務

233

705

329

602

1602

2047

2113

2119

    交通通信

201

472

831

1358

3414

3713

4764

5212

    教育文化娛樂

310

825

995

1208

2655

3008

4018

4653

    醫療保健

140

468

565

667

2035

2488

3015

3050

    其他用品和服務

144

249

320

429

639

858

958

987

三、社會保障持續推進,人民福祉不斷增進

“社稷為輕,民為重”。民生關乎每個人的利益,人民群眾始終是社會穩定的堅定基石,只有解決好民生問題,社會才能更加和諧,人民才會安居樂業。70年來,我市緊緊圍繞“關注民生、重視民生、改善民生和保障民生”工作主線,舉全市之力辦好民生實事,努力保障和改善人民群眾生活,民生支出不斷增加,全市上下堅定不移、迎難而上打贏脫貧攻堅戰,社會保障體系不斷建立健全。

(一)民生支出比重顯著增加。財政收入持續增加,全市民生服務能力不斷加強,民生支出不斷提高。2018年我市對教育、醫療衛生、社保就業、環保、公共安全等民生領域的財政支出力度進一步加大,2007年該五項民生財政支出30.85億元,2018年支出248.86億元,同比增長7.1倍,年均增長20.9%。其中,教育支出83.10億元,比2007年高出70.13億元,年均增長18.4;醫療衛生支出20.38億元,比2007年高出17.31億元,年均增長20.8%;社會保障和就業支出70.55億元,比2007年高出64.48億元,年均增長27.8%;節能環保支出14.71億元,比2007年高出13.89億元,年均增長33.5%;公共安全支出60.13億元,比2007年高出52.20億元,年均增長20.2%

(二)社會保障體系持續推進。隨著我國社會保障制度的改革與社會保障體系的建立,全市穩步推進以養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險為重點的配套改革,社會保障制度逐步完善,社會和諧程度也不斷提高。截止2018年,全市城鎮職工基本養老保險參保人數133.56萬人,較2000年增加105.36萬人,增長3.7倍,2000-2018年平均每年增長5.85萬人,年均增長9.02%;基本醫療保險參保人數234.32萬人,較2002年增加203.35萬人,增長6.6倍,2002-2018年平均每年增長12.71萬人,年均增長13.48%;失業保險參保人數89.04萬人,較2002年增加51.73萬人,增長1.4倍,2002-2018年平均每年增長3.23萬人,年均增長5.59%;工傷保險參保人數84.43萬人,較2005年增加54.38萬人,增長1.8倍,2005-2018平均每年增長4.18萬人,年均增長8.27%;生育保險參保人數80.09萬人,較2005年增加48.74萬人,增長1.6倍,2005-2018平均每年增長3.75萬人,年均增長7.48%。截止2018年,納入城鎮最低生活保障的居民1.33萬人,較2001年減少2.64萬人,2001-2018平均每年減少1553人,年均下降6.23%

回首新中國成立70周年,是頑強拼搏的風雨兼程,是波瀾壯闊的輝煌成就。70年斗轉星移,70年鏗鏘奮進,成就了一幅崢嶸歲月的壯麗詩篇,70年來,烏魯木齊在各族人民堅定執著、奮力搏擊下,經濟和社會發展取得了豐碩的成果,人民生活日益幸福美滿。我們堅信,烏魯木齊市在市委市政府的堅定領導下,各族人民迎難而上、同心同德,定能更創美好未來,使烏魯木齊成為一個民族更加團結,社會更加和諧,環境更加優美的欣欣向榮之城。

 

 

                             執筆人:邵佳佳

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2019年,我們迎來新中國成立70周年。七十年來,烏魯木齊人民在中國共產黨的領導下,砥礪奮進,艱苦創業,大力發展經濟,全市經濟實現了前所未有的大進展、大跨越和大突破,取得了舉世矚目的成就,七十年光陰荏苒,七十年滄桑陵谷,七十年萬象更迭,烏魯木齊市人民生活水平也隨之發生了翻天覆地的變化,經歷了從脫離貧困,解決溫飽,到邁向小康的曲折歷程,居民收入持續快速增長,物質生活日益豐富,生活質量逐年遞增,居民在衣食住行等各方面發生了日新月異的變化。

一、城鄉居民收入呈跨越式增長,資產積累不斷增加

新中國成立70年以來,新疆從邊陲末梢走向開放前沿,烏魯木齊作為首府城市也成為從邊疆小城走向絲綢之路經濟帶核心區的大城市,70年來,烏魯木齊經濟天翻地覆,城鄉居民收入呈快速增長態勢,實現了從溫飽到小康質的跨越。

(一)居民收入保持快速增長。新中國成立初期,烏魯木齊城鄉居民收入處于較低水平,改革開放以來,1980年城鎮居民人均可支配收入只有530元;1990年城鎮居民人均可支配收入突破1500元,達1650元;1994年城鎮居民人均可支配收入超3000元,達3519元;2006年城鎮居民人均可支配收入破萬元,達10423元;2013年城鎮居民人均可支配收入破兩萬元大關,為24095元;2018年,城鎮居民人均可支配收入突破四萬元,達40101元,比1980年增長74.7倍,1980-2018年城鎮居民人均可支配收入年均增長12.1%1950年農村居民人均可支配收入僅為151元,1985年農村居民人均可支配收入為612元,在35年間僅增加了461元;1992年農村居民人均可支配收入破千元,達1086元;1998年農村居民人均可支配收入超3000元,達3088元;2007年,農村人均可支配收入超5000元,達5663元;2012年農村居民可支配收入破萬元,達10032元;2018年農村居民人均可支配收入達19623元,比1950年增長129.0倍,1950-2018年農村居民人均可支配收入年均增長7.4%。農村居民人均可支配收入實現了從百元到千元,再超萬元的三級跳。

(二)工資收入大幅增長。新中國成立初期,供給制與工資制共存,全國工資等級沒有統一體系,并行的工資標準多達數百種。直至1955年,國內經濟形勢開始向好,物價基本穩定,居民生活水平逐步提高,工資分所含5種實物已不能完全符合生活的實際需要,故自19557月份起,先行在國家機關及所屬事業單位廢除工資分,改為貨幣工資制,從而拉開全國工資改革的序幕。烏魯木齊于1956年改工分制為貨幣工資制。據數據顯示,1949年烏魯木齊在崗職工年平均工資僅1010元,2018年城鎮居民在崗職工平均工資達66394元,比1949年增長64.7倍,年均增長6.3%

(三)收入來源渠道拓寬,結構呈現多元化。隨著經濟進一步開放搞活,職工從單位得到的其它收入、個體經營者收益、離退休人員再就業收入、其它勞動收入、財產性收入、轉移性收入均有大幅度的增長。社會分工不斷細化,投資就業機會不斷增加,城鎮居民收入呈多元化,家庭經營性凈收入和財產性收入逐漸成為居民家庭收入的重要組成部分。2018年城鎮居民人均工資性收入24765元,經營凈收入2680元,財產凈收入2774元,轉移凈收入9882元,分別占人均可支配收入61.8%6.7%6.9%24.6%2018年城鎮居民人均工資性收入比20026319元,增長2.9倍,工資性收入比重較2002年的73.0%下降11.2個百分點;隨著大量農村勞動力從土地上分離出來,不斷向非農業轉移進入城市或鄉鎮企業工作,工資性收入逐漸成為農村居民收入的主要來源。2018年農村居民人均可支配收入19623元,其中,工資性收入6344元,經營凈收入7546元,財產凈收入2434元,轉移凈收入3299元,分別占人均可支配收入32.3%38.5%12.4%16.8%2018年農村居民人均工資性收入比2000947元,增長5.7倍,年均增長11.1%,工資性收入比重較2000年提高4.4個百分點。

(四)城鄉收入差距逐漸縮小。新中國成立70年以來,在經濟高速增長的同時,持續深化分配制度改革,促進收入分配更合理、更有序,特別是黨的十八大以來,黨和政府切實履行再分配調節職能,加大對保障和改善民生的投入,著力推進基本公共服務均等化,推進農業農村現代化,實施鄉村振興戰略,堅持精準扶貧、精準脫貧,農村居民收入增速持續加快,城鄉居民收入差距不斷縮小。據調查資料顯示,2018年烏魯木齊城鄉居民人均可支配收入之比為2.04,比19952.27下降0.23,比20022.26下降0.22,比20132.10下降0.06,城鄉居民人均可支配收入之比呈遞減態勢,城鄉居民人均收入差距日漸縮小。

(五)居民資產積累不斷增加。新中國成立70年以來,隨著居民收入來源的多元化,收入水平大幅提高,以及住房、養老制度等各種改革措施的出臺實施,烏魯木齊城鄉居民家庭在有形財產快速增長的同時,擁有的股票、債券等金融資產規模不斷擴大,金融資產的積累明顯加快,舊時的“囊中羞澀”“捉襟見肘”“入不敷出”已不復存在,城鄉居民儲蓄存款呈現“井噴式”增長。新中國成立初期,1950年城鄉居民人均儲蓄存款余額僅2.7元,1953年城鄉居民人均儲蓄存款余額首次突破100元,達106.0元,改革開放前期,1978年城鄉居民人均儲蓄存款余額突破150元,達154.4元;1987年城鄉居民人均儲蓄存款余額破千元,達1010.0元;1997年城鄉居民人均儲蓄存款余額破萬元,達10564元,2010年城鄉居民人均儲蓄存款余額破五萬元,達51259元,2017年城鄉居民人均儲蓄存款余額破十萬元大關,達106032元,2018年城鄉居民人均儲蓄存款余額增加至129073元,比中央新疆工作座談會召開前的2009年增長2.0倍,1950-2018年均增長17.2%

 

1978

1990

1995

2000

2015

2016

2017

2018

城鄉居民儲蓄存款余額(億元)

1.6

29

125

255

2157

2296

2600

2871

人均儲蓄存款余額(元)

70.89

2245

8792

15504

80837

85868

106032

129073

二、城鄉居民生活質量不斷改善,消費水平大幅提高

新中國成立70年來,隨著城鄉居民收入的增加,烏魯木齊城鄉居民的消費觀念、內容及形式均發生了變化,由數量型向質量型轉變,從追求物質消費向追求精神消費轉變。消費水平大幅提高,2018年烏魯木齊城鎮居民人均消費支出34017元,是197875.3倍、199412.5倍,1978-2018年均增長11.4%,1994-2018年均增長11.5%;農村居民人均消費支出22792元,是19949.2倍,1994-2018年均增長10.2%

(一)食品消費支出增加,食品結構更趨合理。千百年來“吃得飽”一直是中國人民最基本、最大的期望。解放前期老百姓食不果腹,衣不蔽體,經過30年的奮斗,直到改革初期,這個大問題才得以初步解決,基本實現吃飽穿暖。目前,烏魯木齊城鄉居民不僅吃得飽,而且吃得好,全市城鎮居民在講究主食粗細搭配的同時,更加注重副食的營養搭配,消費檔次和消費結構發生了新變化。食品消費從主食型向副食型轉變。肉禽蛋奶水產品和新鮮瓜果的消費數量和消費額均比1996年大幅提高,其中,干鮮瓜果類2018年人均消費924元,較1996年增長5.4倍;肉禽類人均消費1455元,較1996年增長1.8倍;鮮蛋126元,增長72.6%;奶及奶制品382元,增長4.9倍;水產品類314元,增長3.3倍。

 

城鎮人均消費性支出(元)

城市恩格爾系數(%

農村人均消費性支出(元)

農村恩格爾系數(%

1978

446

1980

469

1985

754

1990

1359

50.0

1994

2519

56.5

2228

31.8

1995

3616

49.9

1965

41.3

2000

5644

35.5

3621

32.6

2005

7052

36.3

4031

40.4

2010

10239

38.0

6912

37.9

2015

24748

30.4

16052

31.0

2016

27915

29.0

17423

28.4

2017

31473

27.2

19580

25.7

2018

34017

25.3

22792

21.0

隨著收入水平的大幅提高,居民消費結構的升級,城鄉居民恩格爾系數呈大幅下降態勢。2018年,我市城鎮居民恩格爾系數為25.3%,較1994年下降31.2個百分點;農村居民恩格爾系數為21.0%,較1994年下降10.8個百分點。根據聯合國糧農組織提出的標準,均處于富裕階段。

(二)衣著消費向時尚和個性轉變,穿著講究時尚美觀新穎。新中國成立70年以來,“新三年、舊三年,縫縫補補又三年”的時代早已消逝。新中國成立初期人民收入低,穿著款式單一,色彩單調,強調經久耐穿,一衣多季。70年來,人民生活水平的提高使人們越來越注重自己的衣著服飾。目前服裝品種繁多,款式新穎,人們對個性化的追求使服裝市場日益繁榮。2018年,城鎮居民人均衣著消費支出2413元,比1996年增長2.5倍,年均增長5.8%。農村居民人均衣著消費支出1265元,比1995年增長4.9倍,年均增長8.0%

(三)居住設施配套齊全,環境明顯改善。70年來,隨著社會經濟的發展和住房制度的逐步完善,我市城鄉居民的住房條件逐年改觀,住房設施不斷完善。居民的居住條件和生活環境不斷改善變革,居住訴求由“憂”到“優”,居民家庭居住情況大有改觀。城鄉居民人均住房面積由19494.36平方米,增加到2018年的35.52平方米,年均增長3.1%,其中,城鎮人均住房面積由1978年的3.33平方米,增加到201833.94平方米,增長9.2倍,年均增長6.0%;農村人均住房面積由19788.49平方米,增加到201849.95平方米,增長4.9倍,年均增長4.5%。居住條件的改善更為明顯,截止2018年,獨用自來水、家庭有暖氣、使用煤氣、用電或液化石油氣等設備基本全覆蓋,住房條件的改善增加了城鎮居民的住房消費支出。2018年人均住房消費支出由1996147元提高到5930元,增長39.3倍,年均增長18.3%,占居住類支出85.0%,較1996年提高20.5個百分點,占消費支出17.4%,較1996年提高13.8個百分點;水電燃料費由1996年的81元增加至1049元,增長12.0倍,年均增長12.3%

(四)家用設備不斷增加更新,生活更加舒適。城鎮居民生活變化較為顯著的表現在家庭耐用消費品更新換代上,70年來,“三轉一響”的“老四件”(自行車、縫紉機、手表和收音機),改革前期的“新六件”(彩色電視機、電冰箱、洗衣機、錄音機、電風扇和照相機)曾供不應求,成為居民消費和廠家生產的熱點。隨著市場秩序逐漸好轉,居民需求逐漸得到滿足,耐用消費品市場不斷發展。截止2018年,城鎮居民家庭平均每百戶擁有彩色電視機103臺,比1990年增長33.8%;電冰箱103臺,比1990年增長56.1%;洗衣機99臺,比1995年增長3.1%;照相機68架,比1995年增長28.3%

近年來,新一輪高檔耐用消費品如空氣凈化器、吸塵器、健身器材等的擁有量呈快速上升趨勢。2018年,平均每百戶城鎮居民家庭擁有家用電腦75臺、空調器22臺、微波爐67臺,分別比2000年增長5.3倍、21.0倍、5.1倍;年均增長10.7%18.7%10.6%。新型家電產品的使用,豐富了城鎮居民的生活,減輕了家務勞動的負擔,提高了城市居民的生活質量。

(五)交通通信快速發展,居民生活更加便利。隨著現代生活節奏的不斷推進加快,為滿足人與人之間信息的溝通與出行便利,家用汽車、移動電話等代表新時代特征的交通通訊工具的普及率明顯提高,發展型、享受型商品逐漸進入千家萬戶。1996年城鎮居民家庭人均年交通通信支出僅259元,其中交通支出126元,通信支出133元。2018年增至5212元,增長19.1倍,其中交通支出4163元,增長32.0倍;通信支出1049元,比1996年增長6.9倍,城鎮居民生活消費一直向現代化的信息網絡時代發展。截止2018年,每百戶城市居民擁有家用轎車36輛,每百戶城市居民擁有移動電話228部。

(六)醫療條件極大改善,醫療保健支出增長較快。新中國成立初期,居民收入能力弱、醫療條件差,人們用于自身保健的投入極為薄弱。新中國成立后,黨和國家十分重視人民的身體健康。改革開放后,隨著醫療制度改革和醫療保障體系逐漸完善,醫療設施和科學技術的不斷發展,居民對自身的健康防范保健意識逐漸增強,對醫療衛生水平及自身健康發展也越發關注,居民用于醫療保健方面的支出大幅增長。2018年城鎮人均醫療保健支出3050元,比1995年增長20.8倍,1995-2018年均增長14.3%;農村人均醫療保健支出2499元,比1995年增長30.2倍,1995-2018年均增長16.1%

(七)教育投資廣受重視,文化生活豐富多彩。70年以來,隨著我市經濟開放程度的提高、社會的進步,競爭愈發激烈,居民對自身素質和未來發展也愈發重視。同時,隨著文化設施不斷增加,人們的休閑娛樂方式日漸豐富,2018年城鎮居民人均教育文化娛樂服務支出4653元,比1995年增長14.0倍,年均增長12.5%;農村居民人均教育文化娛樂服務支出1581元,比1995年增長4.6倍,年均增長7.8%

年份

1995

2000

2005

2010

2015

2016

2017

2018

城鎮居民人均消費性支出(元)

3616

5644

7052

10239

24748

27915

31473

34017

    食品煙酒

1805

2002

2561

3891

7515

8089

8567

8604

    衣著

667

665

952

1407

2347

2302

2306

2413

    居住

116

259

500

676

4541

5410

5732

6979

    生活用品及服務

233

705

329

602

1602

2047

2113

2119

    交通通信

201

472

831

1358

3414

3713

4764

5212

    教育文化娛樂

310

825

995

1208

2655

3008

4018

4653

    醫療保健

140

468

565

667

2035

2488

3015

3050

    其他用品和服務

144

249

320

429

639

858

958

987

三、社會保障持續推進,人民福祉不斷增進

“社稷為輕,民為重”。民生關乎每個人的利益,人民群眾始終是社會穩定的堅定基石,只有解決好民生問題,社會才能更加和諧,人民才會安居樂業。70年來,我市緊緊圍繞“關注民生、重視民生、改善民生和保障民生”工作主線,舉全市之力辦好民生實事,努力保障和改善人民群眾生活,民生支出不斷增加,全市上下堅定不移、迎難而上打贏脫貧攻堅戰,社會保障體系不斷建立健全。

(一)民生支出比重顯著增加。財政收入持續增加,全市民生服務能力不斷加強,民生支出不斷提高。2018年我市對教育、醫療衛生、社保就業、環保、公共安全等民生領域的財政支出力度進一步加大,2007年該五項民生財政支出30.85億元,2018年支出248.86億元,同比增長7.1倍,年均增長20.9%。其中,教育支出83.10億元,比2007年高出70.13億元,年均增長18.4;醫療衛生支出20.38億元,比2007年高出17.31億元,年均增長20.8%;社會保障和就業支出70.55億元,比2007年高出64.48億元,年均增長27.8%;節能環保支出14.71億元,比2007年高出13.89億元,年均增長33.5%;公共安全支出60.13億元,比2007年高出52.20億元,年均增長20.2%

(二)社會保障體系持續推進。隨著我國社會保障制度的改革與社會保障體系的建立,全市穩步推進以養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險為重點的配套改革,社會保障制度逐步完善,社會和諧程度也不斷提高。截止2018年,全市城鎮職工基本養老保險參保人數133.56萬人,較2000年增加105.36萬人,增長3.7倍,2000-2018年平均每年增長5.85萬人,年均增長9.02%;基本醫療保險參保人數234.32萬人,較2002年增加203.35萬人,增長6.6倍,2002-2018年平均每年增長12.71萬人,年均增長13.48%;失業保險參保人數89.04萬人,較2002年增加51.73萬人,增長1.4倍,2002-2018年平均每年增長3.23萬人,年均增長5.59%;工傷保險參保人數84.43萬人,較2005年增加54.38萬人,增長1.8倍,2005-2018平均每年增長4.18萬人,年均增長8.27%;生育保險參保人數80.09萬人,較2005年增加48.74萬人,增長1.6倍,2005-2018平均每年增長3.75萬人,年均增長7.48%。截止2018年,納入城鎮最低生活保障的居民1.33萬人,較2001年減少2.64萬人,2001-2018平均每年減少1553人,年均下降6.23%

回首新中國成立70周年,是頑強拼搏的風雨兼程,是波瀾壯闊的輝煌成就。70年斗轉星移,70年鏗鏘奮進,成就了一幅崢嶸歲月的壯麗詩篇,70年來,烏魯木齊在各族人民堅定執著、奮力搏擊下,經濟和社會發展取得了豐碩的成果,人民生活日益幸福美滿。我們堅信,烏魯木齊市在市委市政府的堅定領導下,各族人民迎難而上、同心同德,定能更創美好未來,使烏魯木齊成為一個民族更加團結,社會更加和諧,環境更加優美的欣欣向榮之城。

 

 

                             執筆人:邵佳佳

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